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专题:2025中国企业竞争力年会
“2025中国企业竞争力年会”于12月9日至10日在北京举行。中央财经大学中国互联网经济研究院副院长,中国市场学会副会长,教授、博士生导师欧阳日辉在演讲中谈及数据交易所的发展现状时表示,当前行业面临两大核心问题:一是地方政府过高估计交易所对地方经济的拉动作用,同时过低低估其运营难度;二是部分交易所固守撮合抽佣 的传统模式,未能契合数据作为新型生产要素的独特属性。

他表示,尽管目前 33 家政府主导的数据交易所去年场内交易额仅 300 亿(全国数据市场规模 1600 亿),但不能否定其价值,多数交易所成立仅三年左右,尚处于发展初期,应遵循行业规律理性看待。
针对数据交易所的定位与功能,欧阳日辉提出 “主体功能 + 增值服务” 的双重架构。主体功能聚焦公益性,包括价格发现、基础设施建设、标准制定与合规保障;增值服务则侧重盈利性探索,涵盖产品服务孵化、生态培育、国际合作与市场繁荣。
他强调,数据交易所需兼顾公益性与盈利性,在坚守主责主业的同时,大胆探索合法合规的盈利模式。
展望未来发展路径,欧阳日辉提出 “三重深度融合” 战略:一是与实体产业深度融合,推动数据要素发挥乘数效应,助力实体产业数字化转型与数据开发利用,探索数据资产化路径;二是与数据产业深度融合,在数据产业集聚区建设、技术研发试验、数据资源整合中发挥作用;三是与数据市场发展深度融合,主动融入全国一体化数据市场建设,参与数据安全、规范标准与创新模式的探索。
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